政策面聚焦:银发经济的“难点”变“亮点”

2024-01-07 作者:枕头 点击量:1,286

1月5日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,研究发展银发经济、增进老年人福祉的政策举措。“银发经济”再次被给予厚望,成为官方主推的一大经济形式,该政策下,市场前景正在进一步释放。

会议强调,发展银发经济是积极应对人口老龄化、推动高质量发展的重要举措,既利当前又惠长远。要切实履行政府保基本、兜底线职责,加强老年人基本民生保障,增加基本公共服务供给。要运用好市场机制,充分发挥各类经营主体和社会组织作用,更好满足老年人多层次多样化需求,共同促进银发经济发展壮大。要持续完善相关政策措施,重点解决好老年人居家养老、就医用药、康养照护等急难愁盼问题,让老年人安享幸福晚年。 

目前,我国是世界上老年人口规模最大的国家,也是老龄化速度最快的国家之一。2022年末,我国60岁及以上人口2.8亿人,占全国人口的19.8%;其中65岁及以上人口2.1亿人,占全国人口的14.9%。 

根据中国老龄科学研究中心预测,2030年,老龄产业潜力届时将占到GDP的五分之一,2050年将达到三分之一。特别是“60后”“70后”相继步入老年,将会给老龄产业带来新图景。

有老龄研究学者认为,在憧憬银发经济发展潜力的同时,我们也必须正视存在的问题。当前我国银发经济的发展存在专业人才紧缺、资本缺乏投资动力、产业扶持政策缺位等问题。

2023年12月,中国老龄科学研究中心官网发布的《社会服务机构参与居家社区养老服务供给调查报告》显示,在参与居家社区养老服务中,社会服务机构面临的“工资待遇低”“服务人才匮乏”“员工劳动强度较大”“员工队伍不稳定,流动性较大”等问题整体较为突出,可见人力资源和人才队伍建设问题是社会服务机构发展面临的主要问题之一。此外,银发经济发展面临供给产品数量少、供给服务质量低、欺诈老年人频发等多重考验。

如何解决银发经济面临的这些挑战正成为社会各界关注的问题。